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俄罗斯联邦总统办公室是一个联邦的行政权利机构,主要是为总统个人服务,由总统本人直接领导,是协助总统完成宪法赋予的权限与职能的机构,主要职责是保障国家元首的一切活动,为总统实施宪法职权创造条件。俄总统办公厅自成立以来多次进行调整改组,逐步走向规范化、制度化、法治化的轨道。1996年,总统办公厅进行了较大地改组,颁布了《俄联邦总统办公厅问题》的总统令,同时制订了两个附件:《总统办公厅条例》和《总统办公厅组织结构》,办公厅设置的制度化有了进一步发展。这次改组的一个主要原则是,总统办公厅不是办事机构,而是“确保总统活动的国家权力机关”,是总统履行其宪法职能所必不可少的各种下属机构和机关的总体。改组基本确立了总统办公厅的权力及法律地位,赋予了总统办公厅拥有经济、法律、人事和主管意识形态工作的权力。
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